Глава 12. РУССКАЯ НАУКА
4. Источники финансирования стратегических программ
образования, науки и технологий
Значительная затратность и капиталоемкость ряда
стратегических направлений научно-технического развития предполагает целевое
финансирование из специальных фондов, наполнение и использование которых
осуществляется согласно решениям Совета по стратегическому развитию, принятым на
основании рекомендаций Научно-технического совета, Президиума РАН и экспертных
советов при СБ, по согласованию с Банком России и Комитетом государственного
контроля.
Основными аккумулирующими структурами научно-технологического
развития являются:
– Инвестиционный фонд Правительства России;
– Фонд стратегических инвестиций Российской Академии наук
(ФСИ РАН);
– Фонд военно-технического развития Министерства обороны
(ФВТР МО);
– Фонд программ Главы Государства;
– Национальный дорожный фонд;
– специальные инвестиционные фонды при Торгово-промышленной
палате России, Министерстве регионального развития, Государственном агентстве по
энергетике (Росэнерго), Государственном агентстве по строительству (Росстрой),
Государственном агентстве по лесному хозяйству, государственных агентствах по
воздушному транспорту и железнодорожному транспорту, Национальном агентстве по
ипотечному кредитованию;
– Фонды регионального развития при представительствах Совета
Безопасности в территориальных округах.
Инвестиционный фонд России и специальные инвестиционные фонды
ведомств используется преимущественно:
– для реализации программ развития осевой транспортной
инфраструктуры, в том числе жилищных программ на основе государственно-частных
партнерств (при участии спецфонда Минрегионов), в том числе совместно с
государствами – партнерами России (при участии спецфонда ТПП);
– для реализации программ реновации энергетической
инфраструктуры (с участием спецфонда Росэнерго);
– для реализации программ гражданского авиастроения и
инфраструктуры международных, межрегиональных и местных авиаперевозок (с
участием спецфондов Росавиа и Росжелтранса).
Основными источниками пополнения Инвестиционного фонда России
являются:
– установленная доля валютной выручки от продаж нефти и газа
и продуктов их переработки;
– установленная доля валютной выручки от экспорта
электроэнергии;
– доходы от реализации государственных концессий на
эксплуатацию месторождений природных ресурсов;
– доходы от реализации государственных концессий на
рыболовство;
– доходы от переработки ОЯТ;
– доходы от эксплуатации транспортных терминалов
стратегического значения (прибыль ФГУП “Росморпорт” и аналогичных структур при
Агентстве воздушных сообщений (Росавиа) и Агентстве железнодорожного транспорта
(Росжелтранс).
Основными источниками пополнения ФСИ РАН являются:
– средства от реализации гражданской и военной продукции,
разработанной при участии учреждений РАН;
– доходы от эксплуатации имущества учреждений стратегических
наук РАН;
– прибыль от коммерческого использования космической
инфраструктуры и транспортного парка РАН.
Основными источниками пополнения Фонда военно-технического
развития МО являются:
– средства от реализации военной продукции на международных
рынках;
– средства от реализации бывших военных объектов СССР на
территориях бывших союзных республик;
– доходы от эксплуатации имущества Министерства обороны;
– доходы от выполнения общественных работ, осуществляемых
силами вспомогательного призывного контингента;
– в переходный период – средства от реализации
конфискованного имущества, незаконно отчужденного у учреждений МО, а также
конфискованного имущества служащих МО России, осужденных за государственные
преступления.
Источниками пополнения Национального фонда программ Главы
Государства являются:
– средства от эксплуатации имущества, находящегося на балансе
Управления делами Главы Государства;
– средства от эксплуатации зарубежного имущества России;
– средства от реализации конфискованного имущества
государственных служащих (кроме служащих МО).
ОГЛАВЛЕНИЕ ДАЛЬШЕ
