Глава 4. ОШИБКИ РЕФОРМАТОРОВ
Почему не работает рыночный механизм
1. Специфика “формулы” российских реформ
После первого кризиса перепроизводства в Англии отнюдь не
только Карлу Марксу стало ясно, что работоспособность рыночного механизма –
величина переменная и что она зависит от внешних условий и в том числе от
состояния общественных институтов. В России же еще известный в качестве
легального марксиста ученый-экономист Туган-Барановский показал связь
эффективности работы рыночного механизма с работоспособностью кредитной системы.
Идеология протекционизма возникла в XVII веке не в последнюю очередь потому, что
уже тогда было понятно, что избыток конкуренции может совершенно парализовать
деятельность агентов рынка, и прежде всего их склонность к инвестициям, и что
при дефиците этой склонности у частных предпринимателей целесообразна
избирательная замена частного предпринимательства государственным. Первым в этом
духе действовали Оливер Кромвель в Англии и Кольбер во Франции, а затем
“кольбертизм” был взят на вооружение во многих странах, включая Россию (при
Петре I).
Все перечисленные моменты не принимались в расчет российскими
реформаторами.
В основу российских реформ в условиях абсолютного отсутствия
опыта реального рыночного хозяйствования у господ реформаторов (как и в
большинстве других бывших социалистических стран, приступивших к рыночному
строительству) были заложены следующие умозрительные принципы: чем более
либерализовано, “демонополизировано” и приватизировано рыночное хозяйство, тем
более оно эффективно. Задачи институциональных преобразований в экономике
соответственно сводились к задачам приватизации, снятия государственного
контроля в какой-либо форме и создания конкурентной среды посредством
“демонополизации” и открытия российского рынка для внешних конкурентов.
Задача дезинфляции экономики была сведена к задаче контроля
за денежной массой и исключения эмиссионного финансирования бюджета.
Позднее набор этих постулатов пополнился еще одним: чем
меньше доля бюджета в перераспределении ВВП, тем эффективнее рыночное хозяйство.
Фактически был принят принцип, что “рынок работает сам”, и
никакие другие факторы не влияют на его работоспособность.
Соответственно было проигнорировано, что эффективность работы
рыночного механизма прямо и непосредственно зависит от ряда факторов:
1) эффективности предпринимательского сообщества;
2) эффективности кредитной системы и ее способности
обслуживать реальный сектор экономики;
3) эффективности фондового рынка и его роли в формировании
ресурса собственности;
4) характеристик системы корпораций, обслуживающих экономику;
5) вклада наличных немонетарных генераторов инфляции в общий
уровень инфляции;
6) правового ресурса, сопряженного с вновь создаваемой
системой частной производственной собственности;
7) уровня обычных конъюнктурных рисков и уровня
инвестиционных рисков.
Кроме того, было проигнорировано также, что в условиях
кризисного состояния экономики положено, согласно рыночной норме, не сидеть
сложа руки и не “углублять реформы”, а бороться с кризисом. В России же с
кризисом не боролись, не борются и не хотят бороться, полагаясь на силы рынка.
Но в том-то и дело, что более или менее серьезный экономический кризис всегда
предполагает снижение эффективности работы рыночного механизма и соответственно
создает потребность в восстановлении нормального уровня его работоспособности.
Если автомобиль исправен, он “едет сам”. Но если он сломался, его надо чинить.
Сломавшуюся в 1929–1930 гг. в результате кризиса мировую экономику сразу
бросились чинить и чинили фактически в течение всего периода 30-х годов. В
России экономику, явно нуждающуюся в починке, не чинили ни одного дня.
Сломавшуюся в 1929–1930 гг. в результате кризиса мировую
экономику сразу бросились чинить и чинили фактически в течение всего периода
30-х годов. В России экономику, явно нуждающуюся в починке, не чинили ни одного
дня.
ОГЛАВЛЕНИЕ ДАЛЬШЕ